O dominio.sp.gov.br somente executa o registro de seu domínio, apontando para as máquinas DNS que você especificar, não sendo responsável pelos endereços de e-mails ou das páginas www. Quem determina a quantidade de e-mail, o espaço em disco disponível e a forma de operação de seu site é o administrador das máquinas que presta o serviço de hospedagem, geralmente seu provedor.